Список книг
|
« Предыдущая | Оглавление | Следующая » Победоносцев К.П.
Курс гражданского права. Первая часть: Вотчинные права.
§ 67. Чересполосное владение. Сущность чересполосного владения. Его происхождение. Прекращение чересполосности. Особенные юридические свойства чересполосного владенияОсобого внимания заслуживает, по своему хозяйственному и государственному
значению, так называемое чересполосное владение в разнопоместных дачах.
Чересполосное владение есть необходимая принадлежность такого хозяйственного
быта, в котором, при неопределительности юридических отношений, люди привыкли
жить и владеть друг возле друга в одном месте, не заботясь о материальном
разграничении своих владений. Это состояние произошло от неопределительности
границ частного поземельного владения, с одной стороны, с другой стороны
- от неопределительности способов приобретения этого владения и первоначальных
оснований поземельной собственности. В старину, при действии поместной
системы, в одной даче, которой границы не были определены в точности,
могло быть несколько владельцев, получивших отвод земли по своему окладу;
с течением времени поместные дачи, возвращаясь в казну, обращаясь снова
в раздачу, переходя от одних владельцев к другим в уменьшенном или увеличенном
размере, дробясь по участкам между наследниками первых помещиков, доходили
нередко до пестрого смешения отдельных владений, размещавшихся в общих
пределах, которых никто не мог определить с точностью. Когда поместья
соединились с вотчинами, и владение, прежде бывшее временным и поворотным,
сделалось бесповоротным и постоянным, это смешение еще увеличилось. На
казенных землях образовалось, рядом с дворянскими разнопоместными владениями,
общественное владение однодворцев землями, розданными как на целое общество,
так и на отдельные лица; некоторые из них по праву, другие по злоупотреблению
распоряжались на праве собственности землями служебной дачи, продавая
и уступая ее дробными участками сторонним лицам безъявочно. На казенных
дачах многие, поселяясь самовольно, основали и держали за собой по старине
новое владение, не зная ему меры и пределов. В частных дачах совершались
переходы владений, гадательно обозначаемые без меры и без урочищ в крепостях
и домашних записях, либо вовсе без документов. Когда при Екатерине II
государственная власть приступила к исполнению одной из важнейших мер
своих - к генеральному размежеванию дач окружными межами, внутри дач оказывалось
по нескольку отдельных владений, нередко без меры и пределов, без крепостных
оснований вотчинного права. Государственная власть ограничилась на первый
раз главнейшей частью своей задачи - приведением в известность каждой
дачи со всеми принадлежащими к ней владениями, предоставляя будущности
разграничение отдельных владений внутри дачи. Это последнее дело не совершено
еще и доныне, хотя во многих местностях генеральное межевание по новым
уставам соединилось со специальным размежеванием, а в других разграничены
внутренние владения особливо, по правилам специального межевания.
Для прекращения чересполосности владений постановлено: все дачи общего
владения размежевывать специально, если хотя один из владельцев того пожелает;
но когда владельцы все вместе совокупно пожелают оставаться в общем чересполосном
владении без размежевания, то им дозволяется оставаться в общем владении,
пока общее соглашение не нарушено будет вновь желанием хотя бы одного
из участвующих владельцев. Только дачи, в коих участвуют казна и государственные
крестьяне, должны быть размежеваны во всяком случае судебно-межевым порядком.
Когда в дачах частного владения предстоит размежевание, то закон, начиная
с 1836 года, указывал для того первоначальным средством полюбовное соглашение
при участии посредника, и для окончания назначены были сроки, по истечении
коих правительство предоставило себе приступить к понудительному размежеванию.
Сроки эти отлагались впоследствии от одного периода до другого, пока наконец
не были изданы в 1850 году правила о понудительном размежевании, производимом
через судебные места, по рассмотрении представляемых участниками крепостей
и других доказательств (Х т. ч. 2, Меж. Зак., изд. 1893 г., ст. 616-625
и 933-944)[310].
Свойство совместного чересполосного владения состоит в том, что каждый
из владельцев, хотя имеет более или менее ясное хозяйственное сознание
о местности и пределах своего владения, не имеет, однако же, явственного
юридического сознания, которым мог бы в потребном случае оправдать материальное
владение свое, или, - выражаясь техническим языком философии, - сознание
каждого владельца есть личное, субъективное и не имеет объективности,
свойственной сознанию юридическому. Субъективное сознание шатко и неверно,
ибо связано со всеми случайностями личного воззрения, со всеми изменениями
личности и со всеми событиями, постигающими лицо. У одного лица в одну
минуту оно может быть одно, у другого или в другую минуту - другое, и
в одном и том же предмете. Иногда личное сознание может состоять в согласии
с представлениями других лиц, имеющих общий интерес в одном и том же предмете;
но от случайных и личных причин это согласие во всякую минуту может расстроиться,
и тогда поднимаются пререкания между совместными владельцами, которые
заключаются большей частью разрешением или соглашением столь же случайным
и непостоянным, каково было пререкание; так что по предмету, в котором
наиболее требуется определительности и постоянства, по вопросу о пространстве
и принадлежностях права на поземельную собственность, - никто не может
сказать с полной определительностью, где оканчивается мое и где твое начинается.
Неопределительность чересполосного владения касается, во-первых, пределов
самого вотчинного права, принадлежащего каждому владельцу. Не всякий из
них владеет по крепостям с известной мерой; есть крепости, в которых без
известной меры владение показано в живых или искусственных урочищах, т.е.
отграничено признаками, взятыми из внешней природы в том виде, в котором
представлялось оно в пору написания крепости; но эти признаки, не всегда
твердые и ясные, подвергаются еще непрестанным изменениям, вместе с изменениями
урочищ, - и во всяком случае признаки эти не могут заменить границы, математически
определенной линией. Есть крепости, в которых передается без всяких признаков
местности все владение передатчика, по личному его сознанию, которое в
большей части случаев или вовсе невозможно восстановить, или в высшей
степени затруднительно восстановлять с помощью отрывочных и противоречивых
крепостей старого, и свидетельских показаний нового времени. Есть владения,
основанные вовсе не на крепостях, а на правиле закона государственного,
предоставлявшем в известном случае поземельные наделы лицам, поселившимся
в известном месте, и подвластным крепостным людям. Наконец, есть владения,
которые вовсе ничем не могут оправдать и объяснить себя, - разве самими
собой, т.е. своим существованием, наличным бытием своим в течение более
или менее продолжительного времени; но и такое владение не всегда бывает
спокойное, не всегда пользуется признанием со стороны совместных владельцев,
и границы оного ни в каком случае не могут иметь определительности.
Кроме того, вопрос об определении меры каждого владения усложняется еще
более, когда приходится подводить итог всем владениям и сравнивать его
с пространством земли, заключающимся в целой даче. В таком случае оказывается
нередко, что за отводом каждому из владений известного количества земли,
следующего ему по принятым в исчисление данным, остается еще в даче излишек
земли, который должен составлять принадлежность законных владельцев дачи;
и тогда возбуждается новый вопрос о том, как эту, так называемую примерную
землю, распределить между ними, ибо не все из владельцев в одинаковой
мере оправдали свое право и не все могут последовательно вывести оное
из права тех лиц, которым первоначально отведена была во владение цельная
дача или известная доля ее.
Из вышеизложенного можно судить о том состоянии неопределительности,
в котором находятся самые вотчинные права отдельных владельцев в чересполосном
владении. Но независимо от определения права на землю в его отвлеченной
сущности, надлежит еще, во-вторых, отвести каждому праву в натуре местность,
ему принадлежащую, разобраться в местности владения, дабы каждый подлинно
знал, где он сидит законно и чем по праву владеет. Эта неопределительность
местностей составляет также свойство чересполосного владения. Разграничение
местностей представляло бы менее затруднений, когда бы все владения примыкали
сплошным участком к местным центрам поселения и хозяйства, т.е. к усадьбам
владельцев; но это не всегда бывает. Одно и то же лицо, имея поселение
в одном краю дачи, может простирать свое владение или хозяйственный труд
свой на участки, в других концах или в середине дачи лежащие, и соседние
с землей, состоящей в разработке у других владельцев, так что между тем
и другим владением смежная черта колеблется в неясности. В чересполосном
владении встречаются местности, так сказать, насиженные трудом известных
владельцев, которые не могут притом объяснить, почему они именно в этом
месте владеют, а не другие, и сколь давно владеют. Встречаются местности,
которые прежде разрабатываемы были одними владельцами, а потом оставлены
и заняты другими, и при взаимной ликвидации прав одно владение - прежнее,
опираясь на прежнем фактическом состоянии, сталкивается с другим, наличным
фактическим состоянием, в пререкании о праве владеть именно в известной
местности, причем стороны ничего не могут выставить в оправдание свое,
кроме "старины" или труда, потраченного в том или другом участке дачи,
и оставившего на нем следы свои. Владение, соединенное с непрерывным и
явным пользованием в известной местности, встречается наряду с владением
без наличного пользования со стороны владельца отсутствующего и не имеющего
в даче поселения и усадьбы.
Наконец, в-третьих, в каждой даче общего владения, где существует несколько
поселений, есть, кроме предметов отдельного владения и пользования, угодья
и принадлежности, которые по хозяйственному своему значению составляют
предмет общего владения и пользования для всех владельцев дачи, или для
той или для другой группы владельцев, соединяемых положением местности
владения, а вместе с тем и общий интерес, в котором могут встречаться
и сталкиваться частные удобства и частные интересы. Сюда относятся: общий
выгон, общие сенокосы и рыбные ловли, общие доходные статьи (например,
базары), общие водопои и общее право прохода и проезда из одного участка
в другой или к водопоям и выгонам.
Подворное владение тесно связано с чересполосностью. По различию качества
земли, каждый надел дробится на множество шнуров, полос или клиньев. Покуда
собственником всей земли считается общество, дробление это подвергается
переделу. Но закрепить каждое отдельное пользование во владение и собственность
- значит закрепить последний передел со всеми его дроблениями. У нас чересполосность
соединяется всегда с отдельным владением: вот почему наибольшее чересполосие
встречается в Малороссии, где общинное владение неупотребительно. Чересполосие
это - великое зло для хозяйства и для общественного быта; но для уничтожения
его встречаются крайние затруднения, ибо приходится действовать путем
соглашения единичных владельцев, там, где нет места коллективному выражению
воли.
При подворном владении каждый крестьянин связан со своими односельцами;
ибо хотя каждый хозяйничает сам по себе, но хозяйство его связано со всеми
прочими, по местности и по мелкости отдельных участков. Крупного хозяйства
нет, угодья разбросаны, или в пользовании ими предстоят беспрерывные столкновения
с другими (потравы и пр.); отсюда невозможность или крайняя затруднительность
в улучшениях хозяйства.
Чересполосность владения гибельна, ибо закреплена к личности каждого
владельца. Но чересполосность пользования (когда владельцем предполагается
община) не вредит.
Таковы общие условия чересполосного или совместного владения. Естественно,
что самая неопределенность этого состояния не дозволяла юридическому сознанию
коснуться большей части его принадлежностей и обнять хозяйственное его
содержание, дотоле, пока не обнята еще и не выражена объективно самая
сущность прав, соединенных с общим владением, т.е. дотоле, пока не прекратилась
самая чересполосность, посредством размежевания всех владельцев к одним
местам. Состояние чересполосности таково, что к нему вовсе не могли иметь
применения некоторые правила общего закона вотчинных отношений, ибо в
применении оказывалось совершенное отсутствие существенных принадлежностей
каждого юридического отношения. Так, например, во многих случаях немыслимо
было применение давности к отдельным владениям внутри чересполосной дачи,
ибо самый предмет владения в своих материальных границах не имел определительности,
следовательно в редких случаях можно было с полной достоверностью признать
первое условие для действия давности - индивидуальное тождество того предмета,
к которому относится предположение о давности непрерывного владения. Вотчинное
право отдельных владельцев могло подвергаться оспариванию в их отношениях
между собой и со сторонними лицами, доказывавшими свое право на земли;
могли быть и бывали нередко взаимные иски совладельцев о завладениях и
захватах. Судебные места были наполнены тяжбами по этим предметам, но
судебные решения, ограничиваясь только определением вотчинного права,
принадлежащего тому или другому из отдельных владельцев дачи, не вели
к установлению новых, более определительных отношений, по владению между
участниками его внутри дачи: для этого требовалось еще произвести сначала
общую ликвидацию вотчинных прав и владений между всеми соучастниками.
Между тем вопросов о праве совместного владения и об условиях его и принадлежностях
возникало множество, особенно по делам об отделении казенных и однодворческих
земель от помещичьих, делам, которые, возникнув с 1799 года, доныне во
множестве остаются еще неоконченными, и представляли для судебных мест
затруднения, почти непобедимые. Главную причину медленности в производстве
сих дел надлежит полагать именно в том, что судебные места, при рассмотрении
их, почти вовсе лишены были руководящих правил для определения юридических
отношений между совладельцами и правил о доказательствах вотчинных прав
между соучастниками общего владения. Только при помощи строгого историко-юридического
анализа существующих хозяйственных отношений и при опытном знакомстве
с характером и отдельными положениями межевой инструкции, - мало кому
из судебных практиков знакомой, - можно было почти ощупью опознаться в
сфере разнопоместных отношений поземельного владения. Лишь в последнее
время, когда с изданием правил 1850 года указан был этим делам новый путь
и исход в порядке судебно-межевого разбирательства, законодательство наше
представило несколько указаний на права совместного владения.
Право на участие во владении известной дачей отличается от вотчинного
права на землю, основанного на укреплении, хотя и право на участие доказывается
тоже крепостями. В вотчинном деле разрешается вопрос о праве собственности
на землю, оспариваемом другим лицом, предъявляющим исключительное право
свое на тот же самый предмет, - и форма его есть иск вотчинный (action
reélle). Напротив того, в делах о разборе общего владения возбуждается
вопрос о праве на владение, причем дело касается не до одного только лица,
предъявляющего свое исключительное право, но до всех соучастников владения,
так что форма такого производства есть иск так называемый смешанный (act.
mixte, actio mixta, communi dividundo), и доказательства в том и другом
случае, хотя могут быть одни и те же, но рассматриваются не в одинаковом
отношении, и в делах о разборе общего владения решается обыкновенно предварительный
вопрос (quaest. prejudicialis) о праве собственности, который может еще
впоследствии составить предмет особого спора и отдельного решения (945
ст. Меж. Зак., изд. 1893 г.).
В течение совместного владения могут возникать между отдельными владельцами
споры о пространстве прав, каждому принадлежащих, иски и тяжбы о захвате
и завладении, и эти тяжбы имеют свойство спора о вотчинном праве, хотя
в редких случаях возможно положить им определительное и окончательное
решение, покуда не совершилось отделение к одним местам всех в общей даче
существующих владений: ибо с помощью одной техники судебного вотчинного
производства возможно только отвлеченное решение спора о моем и твоем,
возможно определить исключительность вотчинного права, известному лицу
принадлежащего, и меру сего права, но разрешение сего спора в конкретном
виде невозможно, так как местность владения и материальная граница в натуре
между моим и твоим остается еще в неизвестности, по отношению ко владению
всех соучастников в даче, доколе она не размежевана между всеми соучастниками.
Но общее владение имеет свои интересы отдельно от вотчинного права, и
эти-то интересы составляют предмет особого спора между совладельцами,
по поводу отделения их к одним местам. Между различными владениями, глядя
по основаниям их, по давности, по расположению в даче, по местному очертанию,
возможна, как увидим ниже, конкуренция, и вопросы о том, признать или
не признать, допустить или не допустить известное лицо действительным
владельцем и соучастником, в каком виде признать его владение, на каких
основаниях произвести надел земли тому или другому владению, - вопросы
эти имеют интерес для всех соучастников, ибо от разрешения сих вопросов
зависит преимущество одного владения перед другим в количестве и местности
надела, право на участие в примерной земле, разверстание угодий и т.п.
Право на владение в даче подчиняется давности независимо от вотчинного
права на землю и может быть утрачено, если лицо, значущееся дачником,
не имея действительного владения или утратив оное, более 10 лет оставалось
в молчании (944 ст. Меж. Зак., изд. 1893 г.). С другой стороны, бесспорным
владением в течение десяти лет утверждается право, но в даче неразверстанной
и при неопределенности границ между владениями, такое владение уступает
владениям, утвержденным на крепостях и представляющим твердые основания
для измерения (Зак. Меж., изд. 1893 г., прим. 1 ст. 950, 954).
При совместном владении вообще невозможно предположить, что каждый из
владельцев имеет право удерживать за собой местность, в которой оказалось
наличное его владение, ибо очертания владений, состоя в зависимости от
случайных причин и от личных хозяйственных побуждений либо от временного
хозяйственного соглашения между владельцами, могут измениться, и сверх
того, в минуту разверстания земель и угодий, т.е. при превращении чересполосного
владения в отрубное, оказывается необходимость, в видах общего интереса,
уравнять угодья между соучастниками, и границы владений каждого расположить
так, чтобы каждый мог пользоваться спокойно и удобно общими угодьями,
как-то: выгонами, водопоями, рыбными ловлями, правом проезда и прогона
(ст. 969-973); у некоторых владельцев могут быть в общей даче отдельные
хозяйственные или промышленные заведения (мельницы, фабрики, заводы, сады
и пр.), требующие для своего поддержания, чтобы к ним прирезан был особый
участок (ст. 966, 967).
Однако же нельзя не признать, что в некоторых случаях и в чересполосной
даче владение может быть по местности своей столь определительное, что
приобретает свойство исключительности, - именно, когда оно основывается
на крепостях, в коих означены, при известной мере, и живые урочища, в
которых бесспорно заключается отдельное владение по крепостному праву,
или предметом отдельного владения может быть отдельная пустошь, имеющая
определенную индивидуальность (ст. 947, 954 и прим.).
Сверх того, когда один из владельцев, заняв тот или другой участок в
даче, употребил на него труд хозяйственной разработки или хозяйственного
ухода с целью придать ему новое и специальное хозяйственное значение,
например, развел, вырастил лес там, где леса не было, либо очистил и сберег
лесной участок своим старанием, либо расчистил лес под пашню и поселение,
справедливо признать в подобных случаях преимущественное право на местность
за тем, кто ее так разработал и устроил (1163-1165).
Наконец, в сущности, вся окружная дача составляет собственность всех
соучастников, имеющих в ней владение, следовательно все количество земли,
которое, за окончательным наделением участников, мерой, по праву им принадлежащей,
может оказаться излишним, принадлежит им же, и должно быть распределено
и разверстано между ними по пропорции крепостных прав каждого. Но с другой
стороны, когда бы во всей даче недостало земли на полное удовлетворение
всех владельцев всем тем количеством, какое каждому следует по вотчинному
праву или владению, - то для уравнения всех, дабы никому обиды не было,
и недостаток земли между всеми разверстывается, ибо все владение у них
общее, и чего недостает одному, то и всем недоставать должно, так как,
с другой стороны, излишек у одного должен и другому служить к приращению.
Только владения крепостные мерные, обведенные живыми урочищами, исключаются
из этой разверстки примерных земель, ибо эти владения сами в себе содержат
положительное указание границ своих, составляя как бы остров посреди совместного
владения всех прочих владельцев в той же даче.
Правила о разделе башкирских вотчинников с припущенниками. Т. IX, особ.
прил., XVI, ст. 15, прим., прил.
О выкупе крестьянских наделов в неразмежеванных дачах общего нескольких
лиц владения. Полн. Собр. Зак. 1878 г., N 60322.
Примечания:
|
